La 14ème semaine pour l'emploi des personnes handicapées vient de démarrer.

En 14 ans, la vision du handicap a-t-elle évolué?

Aujourd'hui, le handicap n'est plus un tabou. La majorité des grandes entreprises ont signé des accords avec les partenaires sociaux sur cette question et, spontanément, les DRH sont plutôt enthousiastes à l'idée de recruter un salarié handicapé. Mais, les choses sont plus difficiles lorsqu'il s'agit de passer à l'action. Cela vient d'abord d'une vision erronée du handicap: la plupart des gens imaginent que recruter une personne handicapée nécessitera de lourds travaux d'adaptation dans l'entreprise. Or, il ne faut pas avoir une vision globalisante car cette notion désigne aussi bien les troubles physiques que psychiques. Les personnes en fauteuil roulant ne représentent que 3% des handicapés. De plus, il existe de nombreuses aides pour adapter les postes de travail. C'est bien de prendre conscience du problème mais il faut maintenant passer à l'action. 

Pourtant, malgré la loi de 2005 qui oblige toutes les entreprises de plus de 20 salariés à avoir au minimum 6% de salariés handicapés, le taux de chômage de cette population presque deux fois supérieur à la moyenne nationale.

Ces changements prennent du temps surtout avec le contexte économique actuel. La majorité des entreprises ont peu recruté pendant la crise mais les embauches de personnes handicapées sont restées stables pendant cette période. On est aujourd'hui à 2,9% de salariés invalides dans les entreprises et il y a de moins en moins de sociétés qui ne comptent aucun handicapé. On remarque également un autre problème: les entreprises spécialisées sur des secteurs de pointes et qui n'embauchent que du personnel hautement qualifié peinent à recruter des personnes handicapées car ils sont seulement 18% à avoir le bac. 

Que doivent faire les entreprises pour atteindre les quotas fixés par la loi?

Les entreprises doivent adopter une politique très volontariste. La première étape est de mettre en place des formations pour les managers et les ressources humaines sur cette question. Malgré toutes les campagnes d'informations, certains préjugés ont la vie dure et le handicap reste trop souvent associé à la contre-performance. D'autre part, pour augmenter les embauches de personnes handicapées, il faut diversifier le type de recrutement. Si une entreprise passe par des cabinets classiques, elle ne recevra pas ou très peu de candidatures de personnes handicapées. Certains DRH se plaignent parfois de chercher à embaucher des personnes invalides sans y parvenir. Il vaut mieux se tourner vers de cabinets spécialisés, tel que Hamploi. Mais tout cela nécessite de prendre le problème à bras le corps et de faire les démarches nécessaires pour intégrer ces salariés.

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Malgré les nombreuses lois, le taux de chômage des personnes handicapées est deux fois supérieur à celui des valides.


Convaincre les entreprises de leur intérêt à recruter des personnes handicapées, lever les freins à la formation, susciter des entretiens d'embauche: de nombreuses initiatives vont rythmer la 14e édition de la semaine pour l'emploi des personnes handicapées, à partir de ce lundi. 

Au total, 1,8 million de personnes ont une reconnaissance administrative de leur handicap. Le taux de chômage chez ces personnes, autour de 20%, est deux fois plus important que chez les personnes valides, soulignent les trois associations organisatrices de l'événement, l'Agefiph (Association de gestion du fonds pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées), le Fiphfp (Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique) et l'Adapt (Association pour l'insertion sociale et professionnelle des handicapés).

Une entreprise sur deux ne respecte pas les quotas

Pourtant, les entreprises de plus de 20 salariés sont tenues d'embaucher 6% de personnes handicapées, faute de quoi elles paient une contribution à l'Agefiph ou au Fiphfp. Selon l'Agefiph, un peu plus d'une entreprise sur deux (54%) atteint actuellement ce quota de 6% (elles n'étaient que 39% en 1987). Près d'un quart des entreprises (24%) ont un quota entre 0 et 6% et et 22% n'emploient aucun salarié handicapé. L'association a ainsi collecté 574 millions d'euros en 2009.

Pour convaincre les entreprises, l'Adapt a listé "dix bonnes raisons" de recruter une personne handicapée (motivation, dynamisme..), et des job datings et "handicafés" proposeront des entretiens d'embauche dans de nombreuses villes (Lyon, Dijon, Bordeaux, Caen, etc.). Des ateliers de développement personnel et professionnel accueilleront aussi des personnes handicapées à la recherche d'un emploi.

80% des personnes handicapées n'ont pas le bac

Cette 14e semaine va insister sur l'orientation professionnelle et la formation, problème souvent invoqué comme un frein à l'insertion. Il s'agit de la formation initiale (80% des personnes handicapées n'ont pas le bac), donc de la scolarisation des enfants, mais aussi de la formation après un accident ou une maladie, ou encore d'une reconversion.

A l'occasion de cette semaine de l'emploi, la secrétaire d'Etat à la Famille, Nadine Morano, a estimé "urgent d'agir" afin que le handicap ne soit plus "synonyme de stigmatisation ou d'exclusion".

Le gouvernement a chargé le député UMP Jean-François Chossy d'une mission sur "le changement du regard de la société sur les handicapés". Il devra proposer des "actions concrètes" pour mieux intégrer le handicap. 



onrad77: On entend souvent parler de discrimination à l'embauche. Quelle est la situation?

La Halde a récemment publié une enquête qui montre que le handicap et l'origine ethnique sont les premières causes ex-æquo de discriminations dans la vie professionnelle. Ceci est particulièrement vrai dans les métiers techniques (ingénieurs, production industrielle...). Cela est dû à la représentation que l'on a en général des personnes handicapées qui sont destinées à des métiers du tertiaire, sur des postes fixes, sans contacts avec les clients. 

C'est si vrai que les conseillers d'orientation au collège dissuadent ces élèves de se diriger vers des filières techniques. Les personnes handicapées s'autocensurent avant même d'avoir essayé. On assimile souvent le handicap au fauteuil mais il n'y a pas que cela. Le responsable de la formation de l'UIMM m'a récemment cité l'exemple d'un tourneur-fraiseur sourd qui faisait des travaux d'une extrême précision. Il suffisait d'aménager son poste en mettant des signaux lumineux à la place de signaux sonores. 

Bertrand : Bonjour, ayant encore plusieurs opérations du visage à subir auprès de l'équipe du professeur Devauchelle au Chu nord d'Amiens, j'ai décidé de créer ma propre société (mon visage étant un frein indiscutable à l'accès à un nouvel emploi).J'ai récemment été reconnu par la Maison départementale des personnes handicapées (Mdph) d'Amiens et je souhaiterai avoir plus de renseignements sur les aides fournies aux créateurs d'entreprise handicapés. En même temps j'ai entrepris des démarches auprès de la mairie de Beauvais et de la MDP locale afin d'intervenir pour aider et convaincre les personnes handicapées qu'il y a toujours une solution et qu'il faut garder l'espoir. Je souhaite aussi apporter mon témoignage à ces occasions pour les difficultés que l'on rencontre pour créer une société lorsque l'on est handicapé. Veuillez agréer Monsieur Molinié l'expression de mes salutations distinguées. Bertrand Lecoute

La Maison départementale des personnes handicapées (Mdph) est là pour apporter des réponses en termes d'aides humaines, techniques, d'aménagement d'un véhicule... en fonction du projet de la personne handicapée. Si son projet est de créer sa propre entreprise, la Mdph devra lui apporter les mêmes réponses que s'il travaillait dans une grande société. Pour une éventuelle aide à la création d'entreprise, un handicapé tout comme un valide peut s'adresser à Oséo qui lui indiquera s'il existe des aides spécifiques. L'Agefiph aide également les travailleurs handicapés au chômage à créer ou à reprendre une entreprise. Bravo pour votre engagement et votre détermination. De tout coeur, bon vent à votre projet. 

Juju2fruit : Les entreprises ont-elles une obligation d'employer un nombre minimum de personnes handicapées?

Les entreprises de plus de 20 salariés ont l'obligation d'avoir 6% de salariés handicapées. L'intégration est généralement plus facile dans les grandes entreprises. Les PME sont souvent mal équipées et démunies pour trouver le bon mode opératoire. C'est pour cela que la Halde a rendu un avis sur les bonnes pratiques en matière d'emploi des personnes handicapées en juin dernier (disponible sur le site). Un groupe de travail qui associe les entreprises et le monde associatif va prochainement publier un guide pratique sur le sujet. 

missed-08: Bonjour Mr Molinié, que prévoit la législation pour les personnes handicapées psychiques: dépression...qui sont des troubles "invisibles" et pourtant tellement invalidants! Merci

Pour la première fois, la loi de 2005 donne une définition du handicap qui comprend toute les formes de handicap, dont le handicap psychique et mental (maniaco-dépression, schizophrénie et bipolarité...). On en parlait auparavant mais jamais dans le cadre du travail. Cela reste une des formes de handicap les plus difficiles à intégrer en entreprise. Elle nécessite un accompagnement spécifique, souvent avec le recours à des centres de ressources extérieurs. Handicap invisible, il reste souvent mal compris et difficile à gérer au quotidien. Mais des entreprises y arrivent néanmoins. Certaines missions handicap ont des experts sur les troubles psychiques. Ils viennent en support aux managers. 

Bouboule: Quelle est l'initiative la plus originale dont vous ayez été témoin pour intégrer les handicapés?

Une initiative parmi d'autres: dans la tour EDF de la Défense, le courrier et les livraisons sont assurés par des personnes handicapées mentales et psychiques d'un ESAT, entreprise et services d'aide par le travail (ex-CAT), accompagnés de tuteurs. Tous les habitants de la tour témoignent que cela met une bonne ambiance générale. Les missions sont bien remplies tout en créant du lien social entre tous les salariés de l'entreprise. 

Jonathan: Quid des entreprises qui préfèrent payer des amendes plutôt que de recruter des handicapés?

La loi de 2005 a fortement augmenté les pénalités pour les entreprises qui n'ont pas encore embauché une seule personne handicapée (1500 fois le SMIC horaire contre 600 fois pour les autres). Toutes les autres qui ne sont pas au quota (6% des effectifs pour les entreprises de plus de 20 salariés) ont également de fortes pénalités. Aujourd'hui, la moyenne est à 2,9%. 

La meilleure façon de régler ce problème est de convaincre par des exemples concrets les chefs d'entreprise qu'une personne handicapée est une richesse, avec ses compétences et son potentiel, et non un poids pour l'entreprise. Cela favorise les relations, l'écoute, l'entraide entre les salariés d'une même équipe. Quand un manager sait gérer une personne handicapée dans sa singularité, il saura d'autant mieux gérer chacun des membres de son équipe en tant qu'individu. Beaucoup d'entreprises publient des recueils de témoignages de leurs salariés handicapés mais aussi de leurs collègues et de leurs managers, qu'ils envoient aux autres managers pour montrer l'exemple. 

MartyMcFly: Bonjour Monsieur.Quel peut être le rôle des médecins du travail dans l'accueil et la prise en charge des salariés handicapés d'une entreprise?

Le rôle du médecin du travail doit être déterminant et pourtant il est souvent oublié dans la "boucle" lors du recrutement d'un salarié handicapé. Il détermine l'aptitude et les conditions dans lesquelles les personnes handicapées pourront travailler (aménagements de postes, du temps de travail...). Il est tenu au secret professionnel, on peut donc lui parler en confiance. Il n'indiquera pas à votre manager la nature du handicap mais simplement ses conséquences qu'il faudra compenser (horaires aménagés, postes de travail...). Il doit être un partenaire régulier de la filière ressources humaines tout au long de la carrière du salarié handicapé. 

Derrick: De mémoire d'inspecteur derrick, je n'ai pas souvenir d'avoir vu un jour un ministre handicapé en France, alors même que l'Allemagne a un ministre des finances en fauteuil roulant... Y aura t il un jour une place pour une personne handicapée dans un gouvernement français?

Une expérience a été tentée en France dans les années 1980 mais il était chargé de s'occuper des personnes handicapées. Or, une personne handicapée a des compétences qui ne se limitent pas à son handicap. Le ministre des finances en fauteuil roulant en Allemagne est avant tout un excellent financier et un négociateur hors-pair. Qui sait que le ministre de l'Intérieur de Tony Blair était non-voyant? 

Virginie: Il faudrait peut-être déjà formé les patrons, le personnel pour qu'ils arrêtent de "tiquer" dès qu'on leur dit "on est travailleur handicapé", non? Même si ça ne se voit pas forcément physiquement, ils vous trouvent toutes les excuses du monde pour vous faire comprendre que, décidément, vous n'êtes plus capable de faire le boulot qu'ils vous promettaient 5 secondes plus tôt..... Qu'en pensez-vous?

Beaucoup de grandes entreprises organisent des opérations de sensibilisation aux handicaps: conversation dans le noir, circulation en fauteuil, participation à une réunion avec un casque qui empêche d'entendre... Les personnes valides peuvent ainsi se rendre compte des difficultés concrètes des personnes handicapées. Mais aussi de leur capacité à surmonter ces obstacles pour mener une vie professionnelle normale. D'autre part, il existe maintenant la HALDE, qui permet à chaque citoyen de saisir cette institution lorsqu'il estime être victime de discriminations. Le cas auquel vous faîtes référence relève clairement d'une discrimination. La Halde, instruira donc le dossier et rendra un avis qui pourra à la fois vous servir si vous saisissez les tribunaux, obtenir réparation et créer ainsi une jurisprudence qui dissuadera peu à peu de procéder ainsi: les avis sont rendus publics sur le site.

lale: Bonjour. Je connais un exemple dans mon entourage, mais je ne sais pas si c'est répandu: est-il vrai que de nombreuses entreprises embauchent des salariés handicapés pour remplir les quotas, mais leur font parfois faire des tâches ingrates, qui ne correspondent pas à leurs diplômes et empêchent toute évolution au sein de la boîte?

Quand on embauche une personne handicapée, on doit d'abord embaucher des compétences. Si c'est juste pour remplir un quota, on risque d'aboutir à une situation d'échec pour la personne comme pour l'entreprise. On a parfois embauché des personnes handicapées pour faire le standard alors qu'elles pouvaient avoir un diplôme et on les cantonnait à ces tâches sans voir tout le potentiel de la personne. Mais la loi de 2005 a fait bouger les mentalités. 

loshovan: quelles sont les obligations qu'ont les employeurs à intégrer des handicapés? Fait-on une différence entre les différents handicaps (physiques, mentaux...)?

Le texte de loi voté en 2005 stipule que tous les handicaps, quels que soient leur nature (physique, mental, sensoriel, psychique) et leur lourdeur, doivent être pris en compte de la même façon. Auparavant, on estimait qu'une personne lourdement handicapée valait trois handicaps plus légers. En revanche, de façon à ne pas dissuader les entreprises à embaucher des personnes lourdement handicapées, la pénalité versée à l'Agefiph est modulée selon la lourdeur du handicap. 

David: Quel est le taux de chômage des personnes handicapées?

Le taux de chômage des personnes handicapées est le double de la moyenne nationale (20%). Il est resté stable malgré la crise. C'est souvent des personnes qui n'ont jamais travaillé.