Alain Trugeon (derrière le pupitre), de l'Observatoire régional de la santé et du social de Picardie (OR2S), expose les travaux qu'il a menés avec son équipe sur le diagnostic santé de la Picardie aux élus et aux professionnels de la santé.

 

Un examen commandé par la Région, représentée ici par Mireille Tiquet (assise au centre), vice-présidente en charge de la santé et du territoire.

ILS se suivent et se succèdent depuis mars 2009 sur le territoire de la Picardie.

Des forums de santé sont organisés par le conseil régional dans chaque pays.

Le 13e, sur dix-huit en tout, s'est tenu jeudi à la Maison des arts et loisirs de Laon.

Ces diagnostics réalisés par l'Observatoire régional de la santé et du social (OR2S) doivent conduire à définir des actions prioritaires pour améliorer le système de santé. Et ainsi « permettre à tout Picard d'accéder à une offre de soins de qualité », a tenu à souligner Mireille Tiquet, vice-présidente en charge de la santé et du territoire au conseil régional.

Alors, que ressort-il de ces travaux ?

Quelles sont les forces et les faiblesses du Grand Laonnois ?

En voici un petit aperçu.
Points positifs
n Les enfants de 2 ans et les personnes âgées de plus de 65 ans sont plus nombreuses à être vaccinées - les premiers pour la diphtérie, le tétanos ou la rougeole et les seconds pour la grippe - que sur l'ensemble de la région.
n 58,8 % des femmes se font dépister pour le cancer du sein. Une participation supérieure au département (53,2 %) et même à la France (52,8 %).

Le nombre de bénéficiaires de l'Allocation personnalisée d'autonomie (Apa), destinée aux personnes de plus de 60 ans ayant besoin d'aide, est inférieur sur le pays comparé à la région (104,7 contre 133,3 pour 1 000 personnes de plus de 75 ans).

Ni positif ni négatif

Le Grand Laonnois enregistre un indice conjoncturel de fécondité de 2,08 enfants par femme contre 2,10 dans l'Aisne et 1,90 en France. Mais la part de grossesse chez le mineur, de 11,9 pour 1 000 naissances, est importante.

Le taux d'allocataires du RMI est de 30,8 pour 1 000 ménages, plus faible que celui de l'Aisne et de la France.

Les admissions en affections de longue durée pour hypertension artérielle sévère sont moins nombreuses que dans le département et au niveau national : 142,3 pour 1 000 contre 149 et 170,2. Mais cela peut aussi bien résulter d'une situation sanitaire meilleure que d'un non-diagnostic.
Points négatifs

Le revenu net imposable moyen annuel en 2006 est de 18 872 € contre 21 930 € en France.

Les allocataires de prestations comme l'Allocation aux adultes handicapés (AAH) ainsi que les bénéficiaires de la couverture maladie universelle sont plus nombreux qu'au niveau national.

Les décès à cause de tumeurs et maladies cardiovasculaires sont nombreux.

Le taux de mortalité dû à l'alcool et au tabac est plus élevé qu'en France : 45 et 151 pour 1 000 contre 35,8 et 134 pour 1 000

Les décès par accident de circulation sont de 17,9 pour 1 000 dans le Grand Laonnois contre 14,3 sans l'Aisne et 10,4 en France.

La densité des praticiens médicaux, médecins généralistes et spécialistes et des chirurgiens dentistes dans le Grand Laonnois et dans l'Aisne est inférieure aux chiffres nationaux.
Soit 8,5 - 4,3 - 4,4 pour 1 000 contre 11,1 - 8,8 - 6,2 en France.
Par ailleurs plus de trois médecins généraliste et spécialistes sur cinq ont 55 ans et plus.
Lélia BALAIRE

sourcelink

Paroles d'expert

Alain Trugeon, de l'Observatoire régional de la santé et du social de Picardie (OR2S) ayant mené le diagnostic santé sur le territoire : « Nos travaux ont débuté à l'automne 2008, sur la base de 500 sources de données émanant, par exemple, des hôpitaux ou de la Caisse centrale d'allocations familiales (CCAF). Avec ce 13e forum organisé à Laon, l'OR2S a terminé ses diagnostics dans l'Aisne. S'il fallait retenir trois points phares ce serait d'abord les mauvais indicateurs de santé caractérisant le Grand Laonnois. Notamment en ce qui concerne le taux de mortalité et plus particulièrement celui imputé aux tumeurs et maladies cardio-vasculaires.

Le pays présente aussi une population âgée et souffre d'un déficit du nombre de professionnels de la santé, qui plus est souvent âgés. [78 médecins généralistes libéraux et mixtes, soit une densité de 8,5 médecins pour 1 000 habitants contre 11,1 en France].

Enfin, parmi les points positifs on peut retenir que la campagne de dépistage du sein fonctionne bien. »

link

Gouverne-ment : Le petit cadeau pour La vice-présidente du Front national (FN), Marine Le Pen, a qualifié la Halde de "structure politique et totalitaire"link

La Halde va être fondue dans le nouveau poste de Défenseur des droits

Dominique Versini : "je suis choquée"
envoyé par Europe1fr. - L'actualité du moment en vidéo.

Sa mission va être reprise par le Défenseur des droits, qui regroupera aussi d'autres fonctions.

Les jours de la Halde sont comptés. Le départ de Jeannette Bougrab, sa présidente, au gouvernement, laisse désormais la voie libre à sa disparition. Les députés doivent finaliser la création d'un grand poste de Défenseur des droits. link

Créée en 2004, la mission de la Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité devrait être intégrée dans ce futur grand poste. Un tout-en-un qui regroupera aussi la Défenseur des enfants, la commission nationale de déontologie et de sécurité (chargée par exemple d'enquêter sur les bavures policières) et le médiateur de la République.

Comme Dominique Versini, l'actuelle Défenseure des enfants, Jeannette Bougrab avait annoncé qu'elle se battrait pour conserver une autorité indépendante. Sa nomination au gouvernement devrait mettre fin à sa mobilisation.

Son budget 2011 gelé

Cette semaine, la Halde avait déjà essuyé un autre coup dur : le gel de son budget pour 2011 par l'Assemblée nationale. "La Halde devra donc faire un peu mieux avec autant", s'était félicité mercredi Richard Mallié, le député UMP auteur de l'amendement. "Comme l'année dernière, la Halde nous demande pour 2011 une nouvelle augmentation de 344.000 euros, ce qui ferait passer son budget au-dessus de la barre des 13 millions d'euros, soit plus que celui du Médiateur de la République", avait déploré Richard Mallié dans l'hémicycle, évoquant "le train de vie de la Halde toujours exceptionnel".

La Halde perd sa tête, avant de disparaître?

Jeannette Bougrab ne dirigeait la Haute Autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité (Halde) que depuis quelques mois... Son départ pour le secrétariat d'Etat à la jeunesse, annoncé lors du remaniement ministériel, laisse l'autorité sans tête. Plus qu'une simple vacance, cette situation pourrait durer, et ce n'est pas pour déplaire à certains parlementaires de l'UMP. En effet, une partie de la majorité est décidée à mettre fin à cette institution, créée fin 2004 par le plan de cohésion sociale d'un certain Jean-Louis Borloo.

Source  link

Future CAF de l'Aisne / Didier Aubossu : satisfait, mais vigilant

Publié le mercredi 10 novembre 2010 à 10H30

M. Didier AUBOSSU est nommé membre suppléant du conseil d'administration de la Caisse nationale des allocations familiales, en tant que représentant des assurés sociaux, sur désignation de la Confédération générale du travail-Force ouvrière,

link

SOISSONS (Aisne). Fin 2011, il n'y aura plus qu'une seule Caisse d'allocations familiales  dans l'Aisne. La CAF de Soissons  a néanmoins obtenu  de garder le siège administratif.

EN fin de semaine dernière, le conseil d'administration de la Caisse d'allocations familiales soissonnaise a voté, à 85 %, la création de la future CAF de l'Aisne - née de la fusion avec la caisse saint-quentinoise -, ainsi que la fixation du siège social à Saint-Quentin et du siège administratif à Soissons.
« Soissons a la satisfaction d'avoir été reconnue, avec enfin un bon accord », confie le président de la CAF, Didier Aubossu.
La partie n'était pourtant pas gagnée dans le bras de fer engagé avec Saint-Quentin. La Caisse nationale (CNAF) avait adopté le principe de la départementalisation en septembre 2007.
« Dès cette époque, nous souhaitions que soit mis en œuvre le meilleur projet, en tenant compte de l'histoire. Xavier Bertrand était alors ministre de tutelle des CAF et souhaitait passer outre notre position », explique Didier Aubossu, pour qui le souci premier de son conseil d'administration était de « maintenir le service de proximité », apporté à ses 50 000 allocataires mais aussi de « préserver les emplois » (180 salariés).

La médiation de la CNAF

La CAF de Saint-Quentin (42 000 allocataires et 120 salariés) avait, elle, note Didier Aubossu, « un positionnement comme absorbant » : « Nous, nous ne voulions surtout pas entendre parler d'absorbant et d'absorbé. C'est pour cette raison que nous souhaitions que la future CAF de l'Aisne ait son siège social à Laon - le conseil général étant notre principal partenaire quant au budget social - et que l'on maintienne deux sièges administratifs à Soissons et Saint-Quentin. »
En mars dernier, les conseils d'administration des deux CAF ont pourtant été invités à se prononcer sur la seule définition du siège de la caisse de l'Aisne à Saint-Quentin.
Si le CA saint-quentinois a, sans surprise, voté à l'unanimité pour, celui de Soissons s'est prononcé à 40 % pour, les 60 % restants exprimant diverses positions dont la moitié environ de refus de vote. « C'était vraiment une délibération aux forceps et une mascarade de vote », juge aujourd'hui Didier Aubossu.
En juin, les CA avaient, cette fois, à adopter la dissolution des deux caisses et la création de la nouvelle entité. « Saint-Quentin s'est prononcé pour à 100 %, lors d'un vote à mains levées. Nous contre à 60 %, lors d'un vote à bulletins secrets », relève le président soissonnais. La situation était dès lors bloquée, « personne ne pouvant nous l'imposer », note Didier Aubossu. La CNAF a donc dû servir de médiateur pour régler le contentieux soissonno-saint-quentinois.

Veiller sur le sud de l'Aisne

Si un accord a fini par être trouvé, avec le partage des sièges social et administratif, Didier Aubossu se veut malgré tout « vigilant » pour l'année de présidence qui lui reste.
Sur le fonctionnement tout d'abord, il juge « indispensable » d'avoir un poste de directeur des ressources humaines, une position que ne défend pas la CAF de Saint-Quentin, d'autant que devra être prise en compte, à ses yeux, la question des différences de salaires qui existent actuellement, à postes équivalents, entre les deux caisses.
De la même façon, il espère que les diverses organisations qui siégeront au conseil d'administration de la CAF de l'Aisne « sauront préserver la représentativité géographique ».
Il souhaite enfin, au plan de l'action sociale, que « le sud de l'Aisne ne devienne pas le parent pauvre du département ».

Philippe ROBIN

SOURCE link

Les aides « exceptionnelles » ont fortement augmenté

Une action concernant douze femmes est actuellement en cours au niveau du centre communal d'action sociale.

Il est loin le temps du bureau d'aide sociale. Pourtant, les aides dites « exceptionnelles » perdurent et augmentent

même ! LE maire, Antoine Lefèvre, l'annonce comme un des grands projets de l'année en matière sociale : la création de la direction des solidarités. En fait, une partie du centre communal d'action sociale va basculer vers ce nouveau service de la Ville.

Objectif ? Une simplification à destination du public. « Nous recevons, par exemple, des gens qui souhaitent savoir

s'il y a de la place en crèche », explique Ombeline Coquisard, directrice du centre communal d'action sociale.

Le but est une sorte de guichet unique pour tout ce qui concerne l'enfance, la vieillesse et l'insertion, le tout bien identifié sous la bannière municipale.

« La Ville verse quand même une subvention annuelle, en hausse, d'1,55 million d'euros », souligne encore Michel Girard, maire adjoint chargé des affaires sociales.

Les aides, notamment celles dites « exceptionnelles », demeurent du domaine du centre communal d'action sociale. « C'est l'ancien bureau d'aide sociale, mais ici, on fait bien plus que de distribuer des aides. On connaît les gens.

Les travailleurs sociaux accompagnent, actionnent des partenariats, étudient les dossiers au cas par cas.

Il y a de l'humain.

Pour reprendre l'exemple de la crèche, on étudie avec la famille si c'est la meilleure solution », affirme Ombeline Coquisard.

Des aides en hausse La directrice concède, néanmoins, que les fameuses aides dites « exceptionnelles » ont augmenté ces derniers temps.

Elles concernent l'accès au logement une facture d'électricité… divers secours. « Cette année, au bout de huit mois, nous sommes au même stade qu'en 2009, soit environ +30 %, sur une année où il y avait eu déjà une hausse.

C'est une tendance qui se vérifie partout en France. » Le public, ici, est varié, même si depuis deux ans, on voit apparaître de nouvelles catégories, les « travailleurs pauvres », entre autres. Des femmes seules avec un emploi et des enfants ou des couples cumulant deux SMIC, mais qui ne s'en sortent pas. « Nous travaillons dans un domaine où il faut se projeter dans le long terme. Ce n'est pas comme une route que l'on construit et dont on voit tout de suite le résultat. » Personnes âgées isolées De l'aide à domicile, du portage des repas, de l'accompagnement du RSA, de l'accueil des étrangers… les missions sont diverses. « Cela va jusqu'aux petits travaux chez les personnes âgées. Avant, il y avait la famille à proximité, le fiston qui venait donner un coup de main. On voit à la résidence Basselet, entre autres, qu'il n'y a pas beaucoup de résidants qui ont la visite de leurs enfants », poursuit Michel Girard. Au centre communal d'action sociale, on compte environ 140 personnes qui collaborent. « Des gens vraiment qui se mettent en quatre. Un travail qui ne peut aussi exister sans tous les partenariats que nous tissons », conclut Ombeline Coquisard. Yann LE BLÉVEC yleblevec@journal-lunion.fr

Publié le mercredi 17 novembre 2010

« C'était un vœu de Dominique Pierre, il est aujourd'hui réalisé », savoure Michel Girard.
Une action concernant douze femmes est actuellement en cours au niveau du centre communal d'action sociale.
« On les prépare à fonction d'aide à domicile. Elles auront un examen à passer », souligne encore l'élu.
La majorité de ces candidates est issue de quartiers dits défavorisés.
« Le but tout d'abord a été de travailler et de trouver des solutions pour tout ce qui peut représenter un frein à l'emploi. »
Cela peut être la garde des enfants. Il y a aussi des dames qui ont dû passer le permis. « Il faut bien prendre sa voiture pour aller d'un domicile à un autre. »
Ce projet vient se rajouter aux deux chantiers d'activités déjà existants et quatre chantiers d'insertion.
L'un de ces chantiers notamment s'adresse à des personnes très loin du milieu professionnel. Elles cultivent leur jardin cuve Saint-Vincent, une façon de reprendre pied grâce au jardinage…

link

Transfert rue du Cloître

La future direction des solidarités se situera au 19, rue du Cloître.
La Ville, par décision du conseil municipal du 26 avril dernier, a exercé son droit de priorité concernant un immeuble vendu par l'Etat.
Il s'agissait des bureaux de l'inspection du travail, aujourd'hui regroupés au sein des fameuses directions départementales interministérielles.
La Ville a acquis ce bien de 848 mètres carrés au prix de 320000 euros.
Ici, elle entend regrouper l'ensemble des services sociaux du centre communal d'action sociale, située pour l'heure rue du 13-Octobre-1918 : les chantiers d'insertion, le programme de réussite scolaire, le contrat urbain de cohésion sociale, les actions de gérontologie et de la petite enfance.
« Le déménagement se fera par étapes au cours de l'année 2011. Le but est qu'il n'y ait pas de rupture pour les usagers, que ce soit le moins perturbant possible. »

Union Départementale des Syndicats FO de l’AISNE  

19, rue du Président Kennedy 

02100 Saint-Quentin    udfo02@force-ouvriere.fr

Site fo link

                                                                                                                                            link

Déclaration de l’UD FO 02 

Malgré la période des vacances scolaires, une nouvelle fois des milliers de salariés ont manifesté pour exiger le retrait de la réforme des retraites. Cela prouve que la détermination est intacte. Nous restons persuadés à FORCE OUVRIERE qu’il est possible de gagner si nous refusons la division.

La division, c’est lorsque le secrétaire général de la CFDT se met d’accord en direct sur Antenne 2, lundi soir, avec la Présidente du MEDEF pour une négociation sur l’emploi des jeunes et des seniors pour (dixit !) : « permettre de passer à autre chose ».

A FORCE OUVRIERE, nous ne sommes pas décidés à passer à autre chose.

Ce n’est pas parce que la loi est votée qu’elle est légitime.

On nous parle de respecter la démocratie, mais la démocratie c’est d’abord de respecter la volonté de la majorité, et 71% de la population déclare qu’elle est opposée à la réforme des retraites.

Ce qui est légitime, c’est la volonté commune de tous les salariés de n’accepter ni le recul de l’âge légal, ni l’allongement de la durée de cotisations, ni la diminution du montant des pensions.

Ce qui est légitime, c’est la mobilisation de millions et de millions à de nombreuses reprises pour exiger le retrait de cette loi.

Ce qui est légitime, ce sont les grèves reconductibles dans lesquelles se sont engagés depuis le 12 octobre les salariés dans de nombreuses branches professionnelles, dans de nombreux départements.

Pour gagner il faut se donner un objectif clair : le retrait pur et simple de la loi, son abrogation.

Pour gagner il faut frapper tous ensemble, et de façon déterminée et efficace. Il n’y a pas d’autre solution qu’un appel national à la grève interprofessionnelle, public et privé, tous ensemble en même temps, toutes les professions, pour bloquer l’économie.

C’est ce que FORCE OUVRIERE propose au plan national depuis le mois de juin à toutes les confédérations : Il n’y a pas d’autre solution !

Saint-Quentin, le 3 novembre 2010

link

Face à un projet de loi socialement injuste et économiquement inefficace, dicté par les attentes des marchés financiers et par des engagements européens restrictifs, Force Ouvrière a, dès le 15 juin 2010, engagé le combat pour revendiquer son retrait.

Depuis cette date, à 7 reprises, dans l'unité d'action et non dans l'unicité, FO a réaffirmé ses positions et ses propositions pour  garantir le système par répartition en dégageant les moyens de financement nécessaires.

 A 7 reprises, plusieurs millions de salariés sont descendus dans la rue. Dans de nombreux secteurs, entreprises et administrations, des travailleurs ont fait grève, y compris de manière reconductible, et organisé des actions. A plusieurs reprises, pour unifier et coordonner le mouvement, FO a proposé un appel national  commun des confédérations syndicales à 24h de grève interprofessionnelle (public/privé), initiative de nature à renforcer le mouvement pour obtenir l'abandon du texte gouvernemental, ce qui a été refusé par d’autres organisations syndicales.

C'est ce que Force Ouvrière réaffirmera le 6 novembre prochain tout en affirmant que des manifestations à répétition sans grève ne peuvent pas être efficaces.

Pour la Commission exécutive de FO, le dossier des retraites n'est pas clos. FO entend saisir toutes les occasions pour rappeler ses positions, exiger l’abrogation de la loi, garantir le système de retraite par répartition et le code des pensions civiles et militaires. Ceci impose de combattre toute velléité de régime unique par points ou par comptes notionnels, source d'individualisme et de développement de la capitalisation

Ce qui est fondamentalement en cause avec et au travers du dossier retraite, ce sont la nature de la politique économique menée, l'explosion des inégalités sociales, la nécessité d'une autre répartition des richesses avec notamment une augmentation des salaires et une grande réforme fiscale.

Un esprit de résistance et de combat s'est installé. FO s'en félicite et entend continuer à tout faire, en tant que syndicat libre et indépendant pour le préserver.

(Adoptée à l’unanimité)

Paris, le 3 novembre 2010.